El Preámbulo de la Constitución sintetiza sus fines: "constituir la unión nacional, afianzar la justicia, consolidar la paz interior, proveer a la defensa común, promover el bienestar general, y asegurar los beneficios de la libertad". En su momento, fue la séptima constitución nacional más antigua del mundo aún vigente y rigió para todas las provincias excepto Buenos Aires, que se mantuvo separada hasta 1859.

Principales Hitos

• Reforma de 1860: Reincorporación de Buenos Aires a la Confederación.
• Reformas de 1866 y 1898: Ajustes en la representación parlamentaria y número de ministerios.
• Reforma de 1949: Durante el gobierno de Juan Domingo Perón, incorporó derechos sociales y laborales, tales como el derecho de trabajar, a una retribución justa, a la capacitación, a condiciones dignas de trabajo, a la preservación de la salud, al bienestar, a la seguridad social, a la protección de la familia, al mejoramiento económico y a la defensa de los intereses profesionales (artículo 37, Título I). Además, garantizó la protección del matrimonio, la igualdad jurídica de los cónyuges y la patria potestad (artículo 37, Título II, inc. I). Su legalidad fue intensamente debatida. El artículo 30 del texto entonces vigente establecía que la necesidad de reforma debía ser declarada por el Congreso con el voto de "dos terceras partes, al menos, de sus miembros". La Unión Cívica Radical sostenía que esa mayoría debía calcularse sobre la totalidad de los miembros del Congreso, mientras que el Partido Peronista argumentaba que, al igual que en las demás votaciones, los dos tercios debían computarse sobre los miembros presentes. Los convencionales de la UCR asistieron a la primera sesión ordinaria, plantearon su disconformidad y se retiraron.
• Nota histórica: La Constitución de 1949 fue derogada de facto en 1955. Sus disposiciones sociales fueron parcialmente reincorporadas mediante el Artículo 14 bis, incorporado en la reforma constitucional de 1957, que constituye la base del constitucionalismo social argentino vigente.
• Artículo 14 bis (1957): Incorporado bajo un gobierno militar, consagró derechos del trabajador a pesar de las circunstancias políticas. Este artículo es la piedra angular del constitucionalismo social argentino.
• Reforma de 1994: Introdujo derechos de tercera generación, otorgó jerarquía constitucional a varios tratados de derechos humanos, creó el cargo de Jefe de Gabinete de Ministros y declaró que la recuperación de las Islas Malvinas es "un objetivo permanente e irrenunciable del pueblo argentino".

Voces de admiración de todo el mundo

• Almirante John "Sandy" Woodward (Royal Navy): "Los pilotos argentinos fueron muy valientes. Me dieron muchos dolores de cabeza, pero igual los admiro". ^[1]
• Ministro de Defensa británico John Nott: "Creo que los pilotos argentinos están demostrando una enorme bravura. Sería tonto de mi parte no reconocerlo". ^[1]
• Coronel Pierre Clostermann (héroe francés de la Segunda Guerra Mundial): "Nunca en la historia de las guerras desde 1914, tuvieron aviadores que afrontar una conjunción tan terrorífica de obstáculos mortales, ni aun los de la RAF sobre Londres en 1940". ^[2]
• Max Hastings y Simon Jenkins (historiadores y periodistas británicos): "Los británicos estaban asombrados por el coraje de los pilotos argentinos, volando suicidamente bajo para atacar, y luego desapareciendo entre los destellos de los misiles Seacat, Blowpipe y Rapier que los perseguían". ^[3]
• The Miami Herald (27 de mayo de 1982): "Los pilotos argentinos se ganan el corazón de sus compatriotas y la admiración de sus enemigos". ^[1]
• The Guardian (Londres, 25 de mayo de 1982): "Los tripulantes a nuestro alrededor rinden tributo al coraje de los pilotos argentinos". ^[4]
• Kenneth Freed (Los Angeles Times): "Casi a diario vuelan a la batalla, y cada vez solo unos pocos regresan. Pero los pilotos argentinos se han convertido en los héroes de la Guerra de las Malvinas, admirados por sus enemigos casi tanto como por sus conciudadanos". ^[1]

Fuentes:
[1] Martínez, Exequiel. "Dios y los Halcones" (recopilación de citas).
[2] Escuadrón Fénix. "Notas y Comentarios de Autoridades Extranjeras".
[3] War History.org. "Argentine Military Effectiveness at the Falkland's II".
[4] The Guardian. "From the archive, 25 May 1982: Gareth Parry reports from the Falklands".

Un entramado normativo de gran complejidad

De acuerdo con la información oficial, la Ley 27.802 modifica o complementa 38 normas y, a su vez, es modificada o complementada por otras 2. Esta red de interacciones revela la ambición sistémica de la reforma, que no se limita a ajustes puntuales, sino que busca reconfigurar el ecosistema jurídico-laboral en su conjunto.

Principales normas afectadas

Entre las 38 normas sobre las que opera, se destacan modificaciones a leyes estructurales como la Ley de Contrato de Trabajo (N° 20.744), la Ley de Empleo (N° 24.013), la Ley de Riesgos del Trabajo (N° 24.557) y la Ley de Asociaciones Sindicales (N° 23.551). También impacta en regímenes especiales como el Régimen de Trabajo Agrario (Ley 26.727) y el Estatuto del Peón Rural (Decreto-Ley 28.169/44), además de alcanzar normas vinculadas a la seguridad social, como la Ley 24.241 del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones. Esta transversalidad normativa explica la envergadura del debate público y la reacción de diversos sectores.

Contenido Clave de la Reforma

• Fondo de Asistencia Laboral (FAL): Se crea un fondo de cese laboral para financiar indemnizaciones por despido, inspirado en sistemas como el FGTS brasileño, que busca reducir la litigiosidad y prever el pasivo laboral empresarial.
• Período de Prueba y Modalidades de Contratación: Se extiende el período de prueba y se crean nuevas figuras contractuales, como el régimen para trabajadores de plataformas digitales.
• Flexibilización Horaria y Banco de Horas: Se introducen mecanismos de compensación horaria para adaptar las jornadas a los ciclos productivos.

Argumentos a favor de la constitucionalidad: Sectores que defienden la ley argumentan que fue sancionada por el Congreso en ejercicio de sus facultades constitucionales (art. 75, inc. 12). Sostienen que la norma no altera el "piso protectorio" del artículo 14 bis, sino que lo moderniza. Señalan que se preservan los principios de irrenunciabilidad de derechos, se mantienen los institutos clásicos de protección y se mejora la garantía de percepción efectiva de indemnizaciones mediante el FAL.

Argumentos por la inconstitucionalidad: Organizaciones de derechos humanos como ANDHES consideran que la ley es "absolutamente regresiva" y "precarizante". El fallo del juez Raúl Horacio Ojeda, que suspendió la aplicación de la norma, se basó en "indicios suficientes de posible afectación de derechos de raigambre constitucional", como el principio protectorio, la progresividad de los derechos sociales y la libertad sindical, todos pilares del artículo 14 bis. El magistrado advirtió que las modificaciones podrían implicar una "alteración de principios estructurales del derecho del trabajo" y generar un "peligro en la demora" con efectos de difícil reversión.

Principales causas judiciales

• Acción de la CGT (Expte. CNT 10308/2026): La Confederación General del Trabajo presentó una acción declarativa de inconstitucionalidad contra la Ley 27.802. El 30 de marzo de 2026, el juez Raúl Horacio Ojeda dictó una medida cautelar suspendiendo 82 artículos de la norma, entre los que se encontraban los artículos 1, 3, 6, 9, 10, 13, 16, 17, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 41, 42, 51, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 89 y 137, entre otros. La Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo revocó esta medida el 23 de abril de 2026, restableciendo la vigencia de todos los artículos suspendidos. El Estado Nacional, a su vez, presentó un recurso de "per saltum" ante la Corte Suprema de Justicia el 15 de abril de 2026 para que intervenga directamente, aunque el Máximo Tribunal aún no se ha expedido al día de la fecha. (1 de mayo de 2026).
• Amparo del CPACF: El Colegio Público de la Abogacía de la Capital Federal promovió una acción colectiva de amparo solicitando la declaración de inconstitucionalidad de los artículos 10 y 56 de la ley. El artículo 10 modifica el artículo 20 de la Ley de Contrato de Trabajo, incorporando un criterio objetivo para la configuración de la "pluspetición inexcusable", que habilita la imposición de costas al profesional por la mera sobreestimación de los créditos reclamados. El artículo 56 modifica el artículo 277 de la LCT, permitiendo el pago en cuotas de sentencias laborales. El CPACF argumenta que estas disposiciones afectan el ejercicio profesional y el acceso a la justicia.
• Amparo de ATE Comarca Andina: La Justicia Federal de Esquel hizo lugar a un amparo presentado por la seccional Comarca Andina de la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE). El fiscal federal Santiago Roldán consideró procedente la acción colectiva y dictaminó que los artículos 1, 4, 10, 41, 42, 51, 55, 58 a 77, 89 y 137 de la Ley 27.802 vulneran las garantías laborales, sindicales y sociales consagradas en la Constitución Nacional y en tratados internacionales. Como consecuencia, se frenó la aplicación de estos artículos en el ámbito de competencia del juzgado.